28 / GÜNCEL ilgili birimlerinden, İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma Genel Müdürlüğü'nden, İstanbul Teknik Üniversitesi, Gazi Üniversitesi ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü'nden konularında uzman kişilerden oluşturulan bir komisyon marifetiyle yaklaşık dört yıl gibi uzun bir çalışma döneminin ardından yönetmeliğimizin yeni hali hazırlanılmıştır. l@ilHepimizin bildiği gibi yönetmeliğin yürürlüğe girmesi oldukça uzun bir süreçte gerçekleşti. Bu süreç içerisinde yaşanan sorunları bize aktarabilir misiniz? Öncelikle değişiklik yapılacak yönetmeliğin Avrupa Birliği üyesi ülkelerdeki uygulamaları ve yangın koruması açısından gelişmiş ülkelerdeki yasal düzenlemeler, konu ile ilgili standartlar ve Bakanlığımıza, İçişleri Bakanlığı ile İBB İtfaiye görüşler ile ilgili gerekçeleri hazırlanmıştır. Yönetmelik değişiklik taslağı, Başbakanlığın 17.02.2006 tarih ve 26083 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan "Mevzuatı Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik" kapsamında incelenmiş ve yönetmelik hazırlama esaslarına uygun hale getirilmiştir. Ardından komisyon tarafından tekrar teknik değerlendirilmesi yapılmıştır. Bu aşamalar sırasında ilgili sektör temsilcilerinin, kurum ve kuruluşların konu ile ilgili toplantı talepleri Bakanlığımızca değerlendirilerek çeşitli defalar bu sektör temsilcileri ve kurum, kuruluşlar ile toplantılar düzenlenilerek konular kendileri ile de tartışılarak maddeler olgunlaştırılmıştır. Tüm bunların oluşmasının ardından Yönetmelik değişiklik taslağımız Başbakanlığa gönderilmiştir, doğru bir yönetmeliğin oluşturulması açısından sürekli ve yoğun olarak yönetmelik değişikliği Müdürlüğü'ne ulaşan 2002 yönetmeliği çalışılması şeklinde geçen bu uzun süre uygulama sorunları incelenmiştir. Bu incelemeler doğrultusunda komisyonumuz her maddeyi tartışarak görüşmüş ve yönetmeliği geliştirmiştir. Özellikle mevcut binalardaki uygulamalarla ilgili bölümün oluşturulması komisyonun oldukça zamanını almıştır. Son hali verilen yönetmelik değişiklik taslağımız daha sonra yaklaşık 80 kurum, kuruluş ve ilgili sektörlere görüşe gönderilmiştir. Yönetmelik değişiklik taslağımız hakkında görüşlerin toplanması uzun süre almıştır. Sevindirici bir konu da yönetmelik değişiklik taslağı hakkında kişisel olarak görüş gönderen kurum ve kuruluşlarda olmuştur. Bu da yönetmeliğin toplumda ve ilgili sektörlerdeki yerini ve etkisini göstermektedir. Sonrasında gelen görüşler her madde için ayrı ayrı tasnif edilmiş olup, madde bazında toplamda bini aşkın görüş oluşmuştur. Her bir madde ile ilgili gelen tüm görüşler öncelikle konunun uzmanı komisyon üyelerince tit i zlikle değerlendirilmiş daha sonrasında tüm komisyon üyelerince tekrar incelenmiş ve değerlendirilmiştir. Uygun görülen görüşler doğrultusunda taslak maddelerinde değişiklikler yapılmıştır. Kabul edilmeyen I YANGIN ve GÜVENLİK SAYI 112 bizler açısından olduğu kadar sanıyorum toplumumuz ve ilgili sektörler açısından da olumlu karşılanacaktır. �Yürürlüğe girdiği günden bugüne en çok eleştirilen maddeler hangileri oldu? En büyük tepki hangi sektörlerden geldi? İlerleyen dönemde farklı eleştiri veya tepki beklediğiniz başka maddeler var mı? 19.12.2007 tar i h ve 26735 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmeliğin 75'nci maddesinde "Yapı yüksekliği veya toplam kapalı alanı Ekl'deki değerleri aşan binalara otomatik yangın algılama cihazları tesis edilmesi mecburidir. " hükmü bulunmakta olup Ek-?'ye göre eğitim tesislerinde 2 1 .50 m'den yüksek veya 5000 m2'den büyük olması durumunda, yataklı sağlık tesislerinde 6.50 m'den yüksek veya l 000 m2'den büyük olması durumunda, ayaklı tedav i ve diğer sağlık tesislerinde 21 .50 m'den yüksek veya 2000 m2'den büyük olması durumunda otomatik yangın algılama cihazlarının kullanımı zorunluluğu ile ilgili, Elektrik Mühendisleri Odası'nca ve medyada çıkan haberlere göre bu tip binalarda tasarruf amaçlı kaldırılarak yangın güvenliği açısından daha kötü hale getirildiği savunulmuştur. Ayrıca binaların tamamen korunmasız bırakıldığı gibi bir değerlendirme yapılmıştır. Yönetmelik ile ilgili en büyük eleştiri bu madde de yapılmıştır. Ancak; Binaların Yangından Korunması Hakkındaki 2002 yılında yürürlüğe giren yönetmeliğin 75 nci maddesine göre orta tehlike ve yüksek binalarda otomatik yangın algılama sistemi kullanımı zorunlu olup okul binaları aynı yönetmeliğin l 9'ncu maddesine göre düşük tehlike sınıfında yer almaktadır. Yani 2002 yönetmeliğine göre okullarda otomat i k algılama cihazı kullanımı ile ilgili hiçbir zorunluluk yok iken yeni yönetmelikte yukarıdaki büyüklükten sonra kullanımı zorunlu hale getirilmiştir. Yönetmeliğin yeni yürüriüğe girmiş olması, tam olarak uygulamaya geçememiş olması ve llglll sektör ile uygulayıcılann henüz inceleme aşamasında olması nedenlyle başka bir eleştlri henüz gelme, mlştlr. Yönetmellğlmlzln olumlu gelişmesi açısından önemll olan eleştlri ve görüşler uygulamanın tam olarak başlamasından sonraki dönemlerde geleblllr. ooııBu yeni yönetmelik ile kimler ne gibi yeni sorumluluklar getirdi? Yönetmeliğin 6'ncı maddesinde kimlerin ne şekilde sorumluluk aldıkları geniş ve net bir şekilde belirtilmiştir. Ayrıca aynı maddenin dördüncü paragrafında; "Binaların yangın algılama ve söndürme projeleri tesisat projelerinden ayrı olarak hazırlanır. Tahliye projeleri, konutlar hariç olmak üzere, yüksek yapılarda ve yapı inşaat alanı 5000 m2'den fazla olan yapılarda mimari projelerden ayrı olarak hazırlanır. Diğer yapılarda ise, mimari projelerde gösterilir. Projeler; ilgili belediye itfaiye birimlerinin uygun görüşü alındıktan sonra, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde belediyelerce,
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=