liş GÜVENLiĞi çerçevesini oluşturan 89/391 /EC sayılı Direktifi esas alarak hazırlanan mevzuat ile ilgili hukuki süreç devam etmektedir. Bakanlığımız bu konuda uygulamada yaşanan sıkıntı ve boşlukların ivedilikle giderilmesi gerektiğinin bilincindedir ve bu sorunun sosyal taraflarla uzlaşı içinde çözülebilmesi için tüm sorumluluklarını yerine getirmektedir. Bu nedenle 4857 sayılı İş Kanunu kapsamında yürütülmekte olan İSG faaliyetlerinin sadece Sosyal Sigortalar kapsamında çalışan işçiler için değil; memurlar, bağımsız çalışanlar ve tarım çalışanları da dahil olmak üzere tüm çalışanları kapsayan bir anlayışla ayrı bir "İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu" adı altında ele alınması bir ihtiyaç ve çözüm yolu olarak karşımıza çıkmaktadır. Konu ile ilgili hazırlık Bakanlığımızca tamamlanmış olup sosyal tarafların görüş ve önerilerine sunulmuştur. Yasa Tasarısı taslağının yasalaşma takvimi Ulusal Program'da 30 Eylül 2008 olarak belirlenmiştir. Genel Müdürlüğümüz AB'den birçok iş sağlığı ve güvenliği kurumu ile işbirliği yaparak, karşılıklı bilgi alışver i şi ve eğitim etkinliği fırsat l arını yakalamaktadır. Genel Müdürlüğümüzce hazırlanan ve AB Komisyonunca kabul edilmiş olan "Türkiye'de iş Sağlığı ve Güvenliğinin Güçlendirilmesi" Projesinin ilk aşaması; 2004-2006 yıllarında gerçekleştirilmiştir. Bu proje kapsamında ülkemizde sosyal taraflarla birlikte kamuoyuna sunduğumuz ortak irade ile "Güvenlik Kültürü" oluşturma yolunda çok önemli adımlar atılmış ve 2005 yılında l O ilimizde ortaklaşa gerçekleştirdiğimiz "Güvenlik Kültürü Seminer l eri"nde sosyal tarafların temsilcileriyle bir araya gelerek kültürel değişimde yönetim kademelerinin ivme kazandıran etkisinden yararlanılmaya çalışılmıştır. İSAG Projesi'nin 2, aşaması, ilk aşamayı destekleyecek şekilde, iş sağlığı ve güvenliği ölçüm ve analiz hizmetlerinin ülke çapında daha yaygın ve ulaşılabilir hale getirilmesine imkôn sağlayacak şekilde hazırlanan gezici laboratuar araçlarının alımı şeklinde planlanmış olup araçlar 2008 yılı yarısında teslim edilecektir. "AB Katılım Öncesi 2004 Yılı Mali İşbirliği Programlanması" çerçevesinde gerçekleştirilen "Kişisel Koruyucu Donanımlar için Piyasa Gözetiminin Desteklenmesi" ProIYANGIN ve GÜVENLiK SAYI 112 66 Tablo 1. Avrupa'daki Ölümlü iş Kazası Oranlan (ıoo Bin işçide) Kaynak: EUROSTAT (Avrupa lsıaıisıik Ofisi) 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Türkiye SGK 28.0 25.3 19.7 19,9 13.9 20.5 16,6 14.4 (devredilmiş SSK) AB (15 Ülke) 3,9 3.7 3.6 3.4 3.2 2,9 2.8 2,7 2.5 2.5 Avrupa Bölge 4.6 4,2 4.1 3,8 3.7 3.3 3,2 3.1 2.9 2.9 Avrupa Bölge : : : : : : (12 Ülke) Belçika 6.0 5.9 5,5 3.1 3.1 3.3 3.1 3.8 2.6 2.4 Deni marka 2.8 3.3 3.0 2.3 3.1 2,2 1.9 1.7 2.0 1,8 Almanya 3.7 3.0 3.5 2,7 2.2 2.4 2.1 2.0 2.5 2.3 lrlanda 3,9 4.2 3.3 7.1 5,9 7 2.3 2.6 2,6 3.2 Yunanistan 4.3 4.3 3,7 2,8 3.7 6,3 2,7 2.9 3.8 3.0 ispanya 7,0 7.0 5.9 6.3 5.5 5,0 4,7 4.4 4.3 3.7 Fransa 4.3 3.5 3.6 4.1 4.0 3.4 3.4 3.2 2.6 2.8 İtalya 5.3 4.8 4.1 4.2 5.0 3.4 3.3 3.1 2.1 2.8 Lüksenburg : : : : 6.8 1.7 2.4 3.2 Hollanda : : : 3.0 2.3 2.3 1 .7 1.9 (b) 2.0 Avustralya 5.3 6.7 6.0 5.3 5.1 5.1 5.1 4.8 5.1 4.8 Portekiz 8.4 7.9 9.8 8.3 7.7 6.1 8.0 9.0 7.6 6.7 Finlandiya 3.6 2.8 1.7 2.8 2.4 1 .8 2.1 2.4 (b) 2.0 1 .9 İsveç 2.1 2.3 2.1 2.2 1.3 1 .1 1.1 1.4 1.2 1 .2 lngiltere 1.7 1.6 1.9 1.6 1.6 1 .4 1.7 1.5 1.4 1.1 Norveç : 1.4 4.3 2.4 3.8 3.2 3.1 3.2 lsviçre : : : : (:) Mevcut Değil - (p) Geçici Değer - (b) Yarıda kesilmiş sıralama jesi kapsamında Finlandiya ile eşleşilmiş olup, proje çerçevesinde çeşitli eğitimler verilmiş ve ülkemizde KKD konusunda Piyasa Gözetimi ve Denetimi faaliyet l eri başlatılmıştır. Ayrıca Avrupa Birliği ile sürdürülen işbirliği çerçevesinde, 2007 yılı Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı [IPA) kapsamında, İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü tarafından sunulan yeni 3 adet proje önerisi AB Komisyonu'nca kabul edilmiştir. Projelerden ilki; "Türkiye'de İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Koşullarının İyileştirilmesi Projesi" olup, proje kapsamında yürütülecek çalışmalarla, Türkiye'deki özellikle maden, inşaat ve metal sektöründe faaliyet gösteren işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliği açısından çalışma koşullarının iyileştirilmesi, İSG kayıt sisteminin yapılandırılması, tanıtım ve eğitim faaliyetleri ile toplumsal bilincin geliştirilmesi amaçlanmıştır. "İSGÜM Bölge Laboratuarlarının Geliştirilmesi Projesi" ile İSGÜM bölge laboratuarlarının geliştirilmesi yanı sıra yapılan ölçüm ve analizlerin uluslararası standartlara uygun yapabilmesi için teknik destek alınacaktır. Son uluslararası proje ise; daha önce belirtildiği üzere "KKD Piyasa Gözetimi ve Denetimini Desteklemek İçin Laboratuar Kurulumu Projesi" olup İSGÜM'de bir KKD Test Merkezi kurulması planlanmaktadır. Diğer yandan ulusal ve uluslararası düzeyde iş sağlığı ve güvenliği laboratuar uzmanlarının deneysel ve uygulamalı eğitim ve araştırma çalışmalarının yürütüleceği "İSGÜM Deneysel ve Uygulamalı Eğitim ve Araştırma Merkezi" nin bina tadilatı ulusal kaynaklarımızla tamamlanmış olup 2008 yılında hizmete açılması planlanmaktadır. İş sağlığı ve güvenliği konusunda yapılacak bilimsel araştırmalara destek vermek, araştırma kapasitesini geliştirmek amacı ile ulusal kuruluşlarla işbirliği kapsamında; Milli Eğitim Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı, 200, 13.€ 2.4 2.7 2. 7j 2.9 1.1 2.2 2.2 2,5 3.2 2.7 2.5 ' 1.8 5.4 6.3 2.5 1 .1 1.4 3.8 4.1
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=