I GÜVENLiK Güvenlik Sektöründe Paradigma Genel güvenlik, asayiş ve kolluk hizmetleri hiçbir devlet tara.findan vazgeçilmesi mümkün olmayan, birincil öt/evlerdir. Bu asli hizmetlerin varlıklarıyla devletin şekli arasında bir bağlantı yoktur. Yani devlet şekli ister totaliter, ister otorite,; ister demokratik, isterse sosyalist olsun güvenlik hizmetleri (tabii olarak görev veyetkileri), bu devlet biçiııılerin<len bağımsız olarak mevcuttur. Devletin biçimi olsa olsa bu güvenlik hizmetlerinin (görev ve yetkilerinin) amacı vefonksiyonu üzerinde belirleyici bir ıııısur olarak görülebilir. ---�Deniz Dağdeviren info@ozelguvenlik. web. tr 1 YANGIN ve GÜVENLiK SAYI 121 58 Otoriter bir devlet örneğinde, devletin güvenlik kuwetleri (özellikle iç güvenlikten sorumlu olanlar) bir hizmet ifa etmekle beraber daha çok belli bir kişi, zümre veya grubun tahakküm ve otoritesinin tesisi maksadıyla ve bu maksada uygun yetkilerle hareket ederler. Totaliter dev letlerde amaç, iç güvenliğin bir hizmet olması değil, kişilerin hayatlarının ayrıntılarıyla kontrol edilmesi ve devletin adeta vatandaşa karşı korunmasıdır. Demokratik devlet biçimlerinde ise; iç güvenlik faaliyetleri belli kamusal yetkilerin kullanıldığı ama yasallığını, vatandaşların temel hak ve özgürlüklerinin korunmasına dayanan bir saygıdan alan, kamu yararına yönelmiş bir kamu hizmeti haline gelmiştir. Görüldüğü üzere devletin biçimi bu faaliyetlerin varlık sorunu değil, ancak görev-yetki-amaçhizmet hususlarının düzenlenmesini belirleyen bir unsur olarak ortaya çıkmaktadır. Totaliter devletten demokratik devlete uzanan çizgi, özellikle iç güvenlik faaliyetleri görev ve yetki olmaktan çıkarak, kamusal bir hizmete dönüşme aşamalarının bütününe karşılık gelir. Modern demokratik devlet yapılarının ortaya çıkmasından önce kabul edilen ve en kaba tanımıyla devletin kendi koyduğu hukuk kurallarına kendisini bağlı hissetmesini ifade eden "Hukuk Devleti" ilkesi idarenin tüm ajan ve faaliyetleriyle bera ber güvenlik kuwetlerinin faaliyetlerine de bir belirleyicilik getirmiştir. Yukarıda açıklandığı gibi devlete ait "vatandaşın (tebaanın) korunması" görevi, devletin hala en klasik görevi olarak değerlendirilse de günümüzde fonksiyonel ve teknik açıdan en karmaşık konulardan birisini teşkil etmektedir. Devletle beraber varolan "vatandaşın korunması" görevi, günümüzde uzmanlık gerektiren bir konu olarak karşımıza çıkmaktadır. Yapılan çalışma ve araştırmalarda elde edilen veriler paralelinde etkili bir güvenlik hizmeti sunmak için şu öneriler geliştirilebilir: • Güvenlik kavramı çağın değişen şartlarına göreyeniden ele alınmalıdır. Güvenliksadece polisiye tedbirler olarak düşünülmemelidir. • İnsan hayatının heraşamasındavazgeçilmez bir unsur olan güvenlik olgusunun, sadece fiziksel güvenlik tedbirleri ile sağlanama yacağı muhakkaktır. Sosyal, ekonomik ve kültürel faaliyetlerin bütününde güvenlik konusunun önceliği ortadadır. Bu kadar geniş bir alanda etkin olan güvenlik olgusu yetiştirilen güvenlik personelinin yeterliliğini tartışmalı, ayrıca çalışma ortamlarına göre branşlaşmaya gidilmelidir. • Güvenlik, sadece insan kaynaklı suçlara karşı alınacak tedbirleri içermemelidir. Doğal tehditlerin neden olabileceği güvenlik sorunları da göz önünde bulundurulmalıdır. • Günümüzde güvenlik artık kamu tarafından sağlanan bir hizmet olmaktan çıkmış para ile satın alınabilen bir hizmet haline dönüşmüştür. Bu değişime uyum sağla mak için gerekli yasal ve yapısal değişiklikler vakit geçirilmeden ele alınmalıdır. • Özel Şirketler tarafından sağlanan güvenlik hizmetl erine gerek maddi gerekse bilgi ve tecrübeleri ile kamusal liderlik öngörülme lidir. • Güvenlik konusunda kamu ve özel ku ruluşlar tarafından özel ve tüzel kişilere bilimsel temellerde "Güvenlik Danışmanlık Hizmetleri"nin verilmesi gerekmektedir. • Yakın zamana kadar güvenlik konusunun sadece fiziksel tedbirleri içerdiğigörülmektedir. Yaşanan teknolojik gelişmeler para lelinde bilgi güvenliği, iletişim güvenliği, bilgisayar güvenliği, networkgüvenliği gibi kavramlar kullanılmaya başlamıştır. ı; Mevcut bütün bilimsel alanların uzmanlan ile güvenlik konusunda işbirliğine gidilmelidir. Genel güvenlik hizmetlerinin yanında, halen küresel anlamda önemini koruyan ve güvenlik gereksiniminin karşılanmasında etkili bir araç ol arak kullanılmakta olan, özel güvenlik birimlerinin fonksiyonlarının ve etkinliklerinin artt ı rılması adına, bu birimlerde faaliyetyürüten her kademeden çalışanın mesleki gereklilikler ve teknolojik gelişmeler doğrultusunda eğitilmeleri zorunludur. Bu alanda henüz tam anlamıyla eğitim gereksinimlerini karşılayabile cek yetkinliklere sahip kurum veya kuruluşların olmaması, karşı karşıya olunan sorunların en önemlilerindendir. ■
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=