iş GÜVENLiĞi • HABER 1 28 Nisan Dünya İş Sağlığı ve Güvenliği Günü İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği kavramının genel olarak çıkış noktasına bakacak olursak; dünyada yaşanan hızlı sanayileşme ve makineleşmeyle birlikte iş sahalarında, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili bir takım sorunlar oluşmaya başladığını görürüz. İlk etapta iş gücü, işçiler ve işletme üzerindeki kaybı anlaşılamayan bu sorunların zaman içerisinde etkisi farkedilerek üzerine çalışmalar yapılmaya karar verildi. İşyerlerinde çalışan ların sağlığı, güvenliği ve iş verimliliğini kapsayan bir takım kurallar ve kanunlar düzenlenerek, yürürlüğe kondu. Ancak zamanla bu düzenlemelerin yetersiz kal dığının anlaşılmasıyla yeni araştırmalar yapılmaya başlandı. Konunun yeni ve bilimsel bir boyuta ulaşması ile birlikte "İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği" kavramı ortaya çıkmış oldu. Uluslararası Çalışma Örgütü ILO 2001 yılında almış olduğu bir kararla "28 Nisan" tarihini Dünya İş Sağlığı ve Gü venliği günü olarak ilan etmiş ve 2003 yılından itibaren her yıl 28 Nisan'da bu gün çeşitli etkinliklerle kutlanmıştır. 28 Nisan kutlamaları zamanla geleneksel hale gelmiş ve her yıl bir tema işlenmesi kararı alınmıştır. Esas olarak kutlamalarda koruyucu sağlık ve güvenlik kültürünü oluşturmak, sürdürülebilir kılmak hedef lenmiş, bu amaca yönelik faaliyetler baz alınmıştır. Dünya İş Sağlığı ve Güvenliği Günü'nde, hükümetler, işveren ve işçi organizas yon ları, iş kazası ve iş kaynaklı sağlık sorunlarını önleme konularında bilinç artırıcı etkinlikler düzenlemeye teşvik edilmektedir. Böylece tüm işveren ve çalışanların bir yıl boyun ca sağlıklı ve güvenli işlerde çalışmaları, 1 9. Dünya İş Sağlığı ve Güvenliği Kongresi Uluslararası Çalışma Ör gütü (ILO) ve Uluslararası Sosyal Güvenlik Kuruluşları Birliği işbirliğinde düzenlenen 19. Dünya İş Sağlığı ve Güvenliği Kongresi, 1 1 -15 Eylül 2011 tarihleri arasında İstan bul Haliç Kongre ve Kültür Merkezi'nde gerçekleştirilecektir. 1 20'yeyakın ülkeden kamu veözel sektör yöneticileri, işçi ve işveren temsilcileri, iş sağlığı ve güvenliği profesyonellerinden oluşan 20 bin kişiyi bir araya getirme ye hazırlanan İSG Fuarı ile eş zamanlı olarak yapılacak 19. Dünya İş Sağlığı ve Güvenliği Kongresi'nde; genel, teknik ve sempozyumlar olmak üzere toplam 36 oturum, poster sunumları düzenle necek ve uluslararası film ve mültimedya festivali gerçekleşecektir. Dünya İş Sağlığı ve Güvenliği Kongresi, birbirinden çarpıcıkonu ve konuşmacılar ile sektörün nabzını tutmayı hedeflemek tedir. Kongre'de çalışanların refah ve iş verimliliğini artıracak güvenli çalışma or tamı yaratma konuları ele alınacaktır. çalışırken kendi sağlık ve güvenliklerini düşünmeleri hedeflenmektedir. İşçi sağlığı ve iş güvenliğinin en çok ka bul gören tanımına göre; "İş güvenliği, işyerlerindeki çalışma koşullarının sağlık ve güvenlik içinde olmasını temin eden ve sonucunda iş kazaları ile meslek has talıklarını azaltan bir bilimdir". İş güvenliği hukuki açıdan; "İşin yapılması sırasında işçilerin karşılaştığı tehlikelerin ortadan kaldırılması veya azaltılması konusunda, esas olarak işverene, kamu hukuku temelinde getirilen yükümlere ilişkin hukuk kurallarının bütünüdür" şeklinde tanımlanmıştır. Türkiye'de genel olarak iş hayatını de netleme yetkisi Devlet'e aittir. Bu husus, İş Kanunu'nun 88. maddesinde açıklan mış olup maddenin birinci fıkrasında; "Çalışma hayatı ile ilgili mevzuatın uygulanmasını Devlet izler, denetler ve teftiş eder" denmektedir. Aynı madde nin ikinci fıkrasında, bu ödevin Çalışma Bakanlığı'na bağlı, ihtiyaca yetecek say ı ve özellikte tefti ş ve denetlemeye yetkili memurlarca yapılacağı açıklanmıştır. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın işçi sağlığı ve iş güvenliği konusundaki denetimden sorumlu birimi İş Teftiş Kurulu'dur. Denetim konusunda ayrıca Sosyal Sigorta lar Kurumu Genel Müdürlüğü bünyesinde görev yapan müfettişler de bazı yetkilere sahiptirler. Bakanlık bünyesinde, denetim le doğrudan ilişkili olmayan ancak işçi sağlığı ve iş güvenliği konusunda hizmet veren İşçi Sağlığı Daire Başkanlığı ve bünyesindeki İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Merkezi (İŞGÜM) ile Yakın ve Orta Doğu Çalışma Eğitim Merkezi (YODÇEM) bulunmaktadır. ■ YANGIN ve GÜVENLİK SAYI 142 1 83
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=