Yangın ve Güvenlik Dergisi 170. Sayı (Ekim 2014)

<$1*,1 YH *h9(1/ø. 6$<, 78/80%$&, 8 ú tfaiye Yang × n Projelerini Kontrol Edemeyecek Prof. Dr. Abdurrahman KILIÇ ú TÜ Makina Fakültesi Çevre ve û ehircilik Bakanl × ù × ’n × n yay × mlad × ù × genelge do ù rultusunda, yang × n projeleri itfaiye elemanlar × nca incelenmeyecek ve iskân kontrolleri ú tfaiye taraf × ndan yap × l- mayacak. Yang × n projelerinin incelemesini ve iskân kontrollerini ilçe belediyeleri ya- pacak. Önleme, kurtarma ve söndürme olmak üzere üç sacaya ù × üzerine kurulu olan itfaiyenin bundan sonra bir aya ù × olmayacak. Daha do ù rusu böyle bir kuruma art × k itfaiye demek de do ù ru olmayacak. Belki Tulumbac × l × ù a dönü ü demek daha do ù ru olur. ú tfaiye sadece bina kullan × lmaya ba ü lad × ktan sonra de- netim yapacakm × ü . Denetim yapsa da yetkisi olmad × ù × ndan sadece göstermelik olacakt × r. Davulu ba ü ka ki ü i ta ü × yacak tok- ma ù × ba ü ka ki ü i vuracak. Sevinen in ü aat müteahhidi, arada ezilen vatanda ü ola- cak. Avrupa’da projelerin itfaiye taraf × ndan incelenmedi ù i Türkiye’den ba ü ka bir ülke gösterilemez. Dünyada ender ülkelerden biriyiz, belki geri kalm × ü birkaç ülke vard × r belki de tek ülkeyiz. Bürokrasiyi azaltmak dü ü üncesiyle Ba ü bakanl × k taraf × ndan, in ü aat lobisi ve TOK ú ’nin ta ü eronlar × n × n bask × s × yla, Binalar × n Yang × ndan Korunmas × Hakk × nda Yönetmeli ù in sadece tek bir cümlesi de ù i ü tirildi. Yönetmeli ù in 6.mad- desi 4.f × kras × ndan yaz × l × olan “ Projeler; ilgili belediye itfaiye birimlerinin uygun gö- rü ü ü al × nd × ktan sonra, ruhsat vermeye yetkili merciler taraf × ndan onaylanarak uygulan × r ” ü eklindeki cümle, Bakanlar Kurulunun 12/03/2012-2012/2958 karar × ile Resmi Gazetenin 05/04/2012 gün ve 28255 say × s × nda bu cümle “ Projeler; ruhsat vermeye yetkili merciler tara- f × ndan onaylanarak uygulan × r ” ü eklinde de ù i ü tirilerek itfaiye birimlerinini görü ü ü al × n × r k × sm × iptal edildi. Ayn × tarihlerde, û ehircilik ve Çevre Bakanl × ù × taraf × ndan “ Yap × kullanma izin- lerinde ba ü vuru sahibinden bilgi ve belge istenmesine ili ü kin esaslar ” ba ü l × ù × alt × nda haz × rlanan de ù i ü iklikler; 3 Nisan 2012 tarihli Resmi gazetede yay × nlanarak yürürlü ù e sokuldu. De ù i ü iklikte aynen “ Yap × kullan- ma izni vermeye yetkili idarece, ba ü vuru sahibinden kullan × lanmalzemenin irsaliye ve faturas × , do ù algaz uygunluk belgesi, yang × n güvenlik (itfaiye) raporu, s × ù × nak raporu, emlak al × m vergisi ili ü ik kesme belgesi, yap × denetim kurulu ü u taraf × ndan gerçekle ü tirilen temel, toprak ve × s × yal × t × m vizeleri ba ü ta olmak üzere herhangi bir vize i ü lemi için ilgili idarece haz × rlanacak onay belgesi, çevre düzenine ili ü kin yaz × , i ü galiye borcu olmad × ù × na ili ü kin yaz × , vergi dairelerinden vergi borcu olma- d × ù × na ili ü kin belge, belediye taraf × ndan al × nan vergi ve harçlar × n makbuzlar × ve buna benzer belgeler istenmez ” denildi. Daha sonra 25 Nisan 2012 tarihinde Bakanl × k yeni bir genelge ile uygulaman × n ba ü lat × lmas × n × istedi. Bunun üzerine birçok Belediye, itfaiyede olu ü turulan kontrol ekiplerini da ù × tt × . Kontroller ilçe belediye- ler taraf × ndan yap × lmaya daha do ù rusu yap × lamamaya ba ü land × . ú stanbul’da kontrollerin ú tfaiyede yap × lmas × na devam edildi. Ancak, 9 Eylül 2014 tarihinden iti- baren ú stanbul’da da 1992 y × l × ndan beri devam eden yang × n projelerinin itfaiye elemanlar × nca kontrolü uygulamas × na son verildi. Bundan böyle yang × n proje- lerini her ilçe kendisi yapacak. Tüm dünyada yang × nla ilgili proje ve iskan kontrolleri, denetimleri itfaiye taraf × ndan yap × l × r. Avrupa’da ve Amerika’da itfaiye bu konuda tam yetkiliyken, ülkemizde bu yetki itfaiyeden al × nd × . Çevre ve û ehircilik Bakanl × ù × taraf × ndan yay × nlanan genel- gede onay için itfaiyeden görü ü al × nma- s × na gerek olmad × ù × belirtildi. Oysa, son y × llarda binalarda al × nan yang × n güvenlik önlemlerinin tamam × itfaiyenin deste ù i ve katk × lar × ile hayata geçirilmi ü uygulama- lard × r. Geli ü mi ü ülkelerde itfaiye öncelikle önleme noktas × nda sorumluluk almaktad × r. Bu uygulama ile itfaiye, önleme bilgisine ve sorumlulu ù una sahip olamayacak ve dolay × s × yla söndürme becerisi kazanama- yacakt × r. Bu ü ekildeki uygulama ú tfaiyeleri eski Tulumbac × l × k dönemine götürmektedir. Proje ve iskan kontrollerinin ilçe belediyeler taraf × ndan, i ü letme kontrollerinin ise ú tfaiye taraf × ndan yap × lmas × , yetki karma ü as × ve kaos yaratacak, arada vatanda ü kalacak ve zarar × n × vatanda ü çekecektir. Yang × n tehlikesini mümkün oldu ù unca aza indirmek ve yang × na çabuk müda-