Yangın ve Güvenlik Dergisi 170. Sayı (Ekim 2014)

<$1*,1 YH *h9(1/ø. 6$<, 66 <$1*,1 *g5hù Mustafa Sabri YILDIRIM Bursa Büyük ü ehir Belediyesi ú tfaiye Daire Ba ü kanl × ù × ú negöl Grubu ú tfaiye Eri Türkiye’de ú tfaiyecilik ve Sorunlar × Bilindi ù i üzere ülkemizde itfaiyecilik 5393 say × l × belediye kanunu kapsam × nda ele al × nm × ü olup Belediye ú tfaiye Yönetmeli ù i ile de kurulu ü ve çal × ü ma esaslar × belirlenmi ü tir. Mevcut sistemde ú tfaiyecilik bölgeden bölgeye farkl × l × k gösteren bir geli ü me süreci izlemi ü ve ne ac × d × r ki geli ü mekte olan ülkemizin gündeminde kendisine yer bulamam × ü t × r. Bilindi ù i üzere ülkemizde itfaiyecilik 5393 say × l × belediye kanunu kapsam × nda ele al × nm × ü olup Belediye ú tfaiye Yönetmeli ù i ile de kurulu ü ve çal × ü ma esaslar × belirlenmi ü tir. Mevcut sistemde ú tfaiyecilik bölgeden bölgeye farkl × l × k gösteren bir geli ü me süreci izlemi ü ve ne ac × d × r ki geli ü mekte olan ülkemizin gündeminde kendisine yer bula- mam × ü t × r. A ü a ù × damevcut tespitler yap × larakma- kale sonuna da çözüm yöntemleri sunulacakt × r. Bugün Türkiye’de itfaiye te ü kilatlar × do ù rudan yerel yönetimlere ba ù l × bir te ü kilat olmalar × n- dan ötürü ciddi problemler ile kar ü × la ü makta- d × r. Öyle ki belediye ba ü kan × önem veriyorsa te ü kilat yat × r × m ve e ù itim programlar × ile güçlenmekte fakat önemsemiyorsa hizmet kalitesi dü ü mekte hatta baz × bölgelerde yerle bir olmaktad × r. úü in ac × taraf × yönetmelikler ve kanunlarla itfaiye te ü kilat × n × n yap × s × , makina park × , araç-gereç ekipmanlar × her ne kadar düzenlense de aksi hareket edilmesi, kuruma önem verilmeyerek yat × r × m ve e ù itim program- lar × ndan mahrum b × rak × lmas × , yeterli say × da personel istihdam edilmemesi sorgulanma- makta, adeta her bölge kendi kaderine terk edilmektedir. Bu kaderine terk olunmu ü luk ayn × zamanda itfaiye personelini de y × pratmakta, görevini gere ù i gibi yerine getirememesine sebep olmaktad × r. Geli ü en bir devlet politikas × , büyüyen ekonomi- siyle bölgesel bir güç olma yönünde h × zla yol alan ülkemizde bölgeye göre farkl × te ü kilatlanan itfaiyeler mevcut konumuyla gerek ekonomik gerek sosyal boyutta asl × nda bu geli ü ime zarar vermektedir. Örnek verecek olursak turistik bir merkez olan Ürgüp ilçesinde itfaiye te ü kilat × sadece ka ù × t üzerindedir. Belediye ü antiyesinde bulunan bir arazöz ihbar an × nda evlerinden ge- lecek personel ya da farkl × birimlerde istihdam edilen personelle vakaya gidecektir. Yeterli ekipman ve e ù itime sahip olmayan ki ü ilerce müdahale edilen vakaya müdahale sa ù l × kl × olmayacak, bu durum ekonomik olarak daha fazla kay × plara yol açaca ù × gibi vatanda ü × n devlete olan güveninin azalmas × na da se- bep olacakt × r. Bunun yan × nda ülkemizde afet müdahale ekip ve ekipmanlar × tekrar gözden geçirilmelidir. Mevcut durumda belediyelere ba ù l × itfaiye te ü kilatlar × , Ba ü bakanl × ù a ba ù l × Afad esas × nda ayn × i ü i yapmaktad × rlar. Kurulu ü ve görevleri de çok yönden benzerlik göster- mektedir. Fakat her nedense bu iki kurum birbiri ile alakas × z çal × ü makta, farkl × yap × lanmaktad × r. Hatta öyle ki baz × durumlarda bu iki kurum birbiri ile ihtilafa dü ü mekte, çat × ü maktad × r. Her iki te ü kilat × n da farkl × araç gereç teçhizat park × ve personeli bulunmaktad × r. Kurumlar birbirinin yap × s × ve çal × ü ma düzeni hakk × nda fikir sahibi de ù ildir. Ayn × i ü i yapan farkl × iki kurumun varl × ù × baz × zamanlarda vakaya müdahale ederken yetki ve müdahale karma ü as × na sebep olmak- tad × r. Bunun örnekleri son y × llarda ya ü ad × ù × m × z farkl × afetlerde çokça olmu ü tur. Deniz kenar × nda hizmet veren bir itfaiye te ü kila- t × nda dalg × ç kadrosu ve ekipman × yokken deni- ze kom ü u bile olmayan afad te ü kilat × nda ihtiyaç fazlas × dalg × ç ve ekipman × vard × r. Kaynaklar adil da ù × t × lamad × ù × ndan hizmet de bölgeye geç ula ü maktad × r. Ek olarak Sa ù l × k Bakanl × ù × ’na ba ù l × olarak da çal × ü an Umke organizasyonu da esas × nda anlams × zca kurulmu ü ve mev- cut karma ü an × n içine dahil edilmi ü tir. Normal ü artlarda Umke ve Afad te ü kilatlar × n × n verece ù i tüm hizmetleri verebilecek bir görev tan × m × olan ú tfaiye te ü kilatlar × maalesef yerini bulama- makta, vakalarda i ü in asl × n × yapt × ù × halde arka planlarda tutulmaktad × r. ú tfaiye te ü kilatlar × nda kadro da ù × l × m × askeri bir yap × dan farkl × de ù ildir. ú tfaiye Eri, ú tfaiye Çavu ü u gibi kadrolar ü u anda mevcuttur. ú tfaiyeci bir er de ù ildir. Asker hiç