Yangın ve Güvenlik Dergisi 205. Sayı (Mart 2019)

46 Yangın ve Güvenlik / Mart 2019 yanginguvenlik.com.tr 2) Belli bir periyod içinde belli bir bölgede meydana gelen fiili suçlara ait bilgiler, 3) CCTV’nin ve geliştirilmiş sokak aydınlatması etkinliğinin önlenen suçların yüzdesinin sayısı bakımından bir belir- tisi, 4) Müdahalenin toplam maliyetini hesaplamanın bir yön- temi. Bu elemanların her biri aşağıda açıklanmıştır: 2.1.1. Suçun Birim Maliyeti Bir seri suç tipi inin birimmaliyeti için tahminler Douburg ve çalışma arkadaşlarının 2005 çalışmalarından ve İç işleri Bakanlığının güncellenmiş tahminleriyle (2011) beraber alı- nırlar. Bu İçişleri Bakanlığı raporları Birleşik Krallıkta yapılmış en güncel ve en kapsamlı çalışma olarak gözükmektedir. Raporlar tam bir seri olarak maliyet elemanlarını, suça karşı önlemlerden, suçun fiziksel ve duygusal etkilerine, hasar gören veya çalınan malların değerine, sağlık sistemine getir- diği masrafa, suçu araştıran polisin masrafına, mahkeme duruşmaları maliyetine ve herhangi bir hapis cezası veril- mişse Cezaevi Hizmetlerinin maliyetine kadar kapsamaktadır. Bir seri suç tipleri için değerler Douburg ve çalışma arkadaş- larının (2005:7) çalışmasındaki Tablo 2.1 ve İçişleri Bakanlığı, 2011:9Tablo 2A’dan elde edilmiştir. 2.1.2. Suç Bilgileri Belli bir periyod içinde belli bir bölgede meydana gelen fiili suçların toplam maliyetini hesap etmek için, suçun birim maliyetini o mahalde meydana gelen suç adediyle çarpmaya ihtiyaç vardır. Glasgow’daki sokak suçları hakkındaki bilgiler Scotland Polisinden Glasgow Şehri Konseyinin işbirliği ile Glasgow Toplum Güvenliği vasıtasıyla elde edilmiştir. Zaman penceresi 1 Ocak 2004 ile 301 Aralık 2013 (dahil) idi. Sadece dış ortamda işlenen suçlar dikkate alınmıştır zira iç ortamlar- daki suçlarda CCTV ve sokak lambalarının iç ortam suçları için etkileri ihmal edilebilecek kadar azdır. Hepsini toplasanız, bu periyot içinde, polisin yasal işlem yetkililerince yani Savcılar tarafından daha ileri yasal işlem yapılacak olarak belirttikleri noktada suç olarak izlendiği, sadece yarımmilyonun üzerinde sokak suçu olayı meydana gelmiştir. Her kayıt saldırının mey- dana geldiği tarih ve saati, saldırının niteliğini ve posta kodu seviyesinde yeri ayrıntılarını içermektedir. Ortalama olarak, bir posta kodu yaklaşık 1 ha, hektarlık, alanı işaret etmektedir. Bir suçun meydana gelmesi ile veri kümemiz içinde islenmesi arasında bazı aşamalar vardır. İlk olarak suç polis tarafından raporlanmalıdır. Budan sonra, polisin bunu suç olarak kayda geçmesi gerekir. Daha sonra suç çözülmeli veya belirlenmelidir, yani: saldırgan belirlendi gibi. Bunun anlamı sokak suçunun gerçek maliyetini tahmin etmek için, fiili olarak meydana gelmiş saldırıların gerçek sayısını tahmin etmeye, bunun için de sahip olduğumuz veri kümesinden bilgileri ayırıp incelemeye ihtiyaç vardır. 2.1.3. Suçun Raporlanması ve Kaydedilmesi Birçok suç tipleri için, polis kaydına kadar olan çarpan İçişleri Bakanlığının (2011:8) Tablo A1’inden elde edilir. İçişleri Bakanlığının raporunda bulunmayan diğer tipler için polise bil- dirme oranları ONS (Ulusal İstatistik Dairesi) (2012) den alınmış ve polis tarafından kaydetme oranı da ayrı olarak HMIC (Polis teşkilatı Denetleme Dairesi) (2014:64) den elde edilmiştir. 2.1.4. Suçun Tespit Edilmesi Saldırıların tespit edilme oranı Smith, Taylor ve Elkin (2013: 25)’in Tablo 2’sinden alınmıştır. Yüzdeler yıldan yıla büyük değişmeler göstermemektedir ve bu değerler 2008/9’dandır ve veri kümemizdeki yıl ortası değerlerine karşılık gelmektedir. 2.2. Suç Çarpanı Sürecin bir sonraki aşamasına erişen suçun oranı bir olasılık olarak açıklanabilir. Eğer bunlar bağımsız olaylar olarak değerlendirilebilirse bu durumda meydana gelen özel bir suçun, veri kümemizde izlendiği yerdeki, tespit edilme olasılığı her kademedeki olasılığı çarpmakla elde edilebilir. Veri kümemizde izlenen suç sayısını bu olasılığın tersiyle çarpmak gerçek olarak meydana gelmiş sokak suçları sayısı için bir tahmin verecektir. Bu, yukarıdaki süreci özetleyen, Tablo 1’deki ‘Çarpan faktörünü’ kullanarak yapılır. Tablo 1 Dubourg ve arkadaşlarının çalışmasında (2005) dikkate alınan he bir suç tipini, rapor edilen, kaydedilen ve fark edilen oranını göstermektedir. Tablo daha sonra hesaplanan suç çapanını ve suçun birim maliyetini vermektedir. Farklı araştırmalar suç tiplerini farklı olarak sınıflandırdıklarından , ‘kaydedilen’ ve ‘fark edilen’ sütunlarındaki değerlerden bazıları benzer suç tipleri karşında kullanılmıştır. Hırsızlık ve şiddet suçlarının bazılarının kayıt olasılıkları, diğer tip suçların bazı- ları için fark edilme oranında olduğu gibi farklı suç alt tipleri çeşitlerine uygulanmıştır. Bazı suçlar veri kümemizde yer almış ancak kolaylıkla Tablo 1’de belirtilen bir suç tipi içine alınamamıştır. Bunlar içinde dolandırıcılık ve sahtekârlık bunların yanında uyuştu- rucu suçları ve yasaklanan bölgede alkol kullanmak sayılabilir. Toplam sokak suçu maliyetinin bu suçları da içermesi için bunlar ‘Diğer’ kategorisi içinde toplanmaktadır. Bu durumda da bu tip suçlar için ortalama bir maliyet tahsis etme problemi MAKALE