Interview beyanlarının doğru olmadığını tüm ürünlerin 8528 ana tarife başlığı altında monitör olarak beyan edilmesini istemiştir. Monitör ithalinin o/o14 gümrük vergisi %25 KDV'ye tabi olması ayrıca ceza olarak gelir eksiğinin 3 katı bedel talep edilmesi nedeniyle durum işin içinden çıkılmaz bir hal almıştır. Y&G: Anladığımız kadarıyla oldukça teknik bir konu. Yine de okuyucularımızın bilgil enmesi açısından problemi biraz daha açabilir misiniz? Ufuk ÖZBEN: Teşhisiniz doğru. Probleme bakış açınıza göre konu gitgide karmaşıklaşıyor. Güvenlik ile alakalı tesis edilen ürünler CCTV - Kapalı Devre Televizyon, Güvenlik ya da alarm gibi başlıca SİSTEM adlarıyla anılmakla birlikte özellikle CCTV sistemleri ile alakalı olarak SİSTEM adı altında bir GTİP numarası veya tarifi bulunmamaktadır. Ancak buna karşın Sistemi oluşturan bileşenler GTİ cetvelinde net ve açık bir biçimde pozisyon numaralarıyla tanımlanmaktadır. Gümrük Birliği'ne tabi olmamız n edeniyle Türkiye'de kullanılan GTİP cetveli Avrupa Birliğinin kullandığı GTİP cetveli ile birebir aynıdır. GTİ P cetvelinde ilk 4 hane ana başlıkları tanımlamakta ürünün net GTİP'si ise 10 haneli alt başlıkların da taranmasıyla bulunmaktadır. Karışıklık yaratmamak amacıyla sadece ana başlıklardan oluşan örnekler aşağıda görüldüğü gibi sıralanabilir. 8521 GTİP başlığı altında video kayıt cihazları 8525 GTİP başlığı altında kameralar 8528 GTİP başlığı altında monitörler 8529 GTİP başlığı altında kameralarla ilgili aksesuarlar 8531 GTİP başlığı altında alarm ve yangın ekipmanları 8537 GTİP başlığı altında kamera tele metry ve uzak mesafe kontrol ekipmanları 9000 GTİP başlığı altında kamera objektif ve lensleri GTİP cetvelinde bir urunun bulunduğu pozisyonu belirlemek amacıyla izlenmesi gereken belli başlı kurallar bulunmakta olup bu kurallar malın pozisyonu belirleninceye kadar sırasıyla takip edilir. Elektronik ekipmanların bulunduğu GTİP tespitinde genel olarak 3 no'lu kural takip edilir. Öncelikli olarak 3-a kuralına bakılır. Bu kurala göre "Eşyayı en özel şekilde niteleyen pozisyon, daha genel şekilde niteleyen pozisyona göre öncelik alır" denilmektedir. Eğer eşya, karışımlar, çeşitli maddelerden oluşan bileşik eşya, çeşitli eşyanın birleştirilmesinden meydana gelen mamuller, perakende satılacak hale getirilmiş takım halinde bulunan eşya, şeklinde ise 3-a kuralı yetersiz kalacağından 3-b kuralına başvurulur. 3b kuralı genel olarak şu tanımdan yola çıkmaktadır " eşyaya mümeyyiz vasfını veren madde ve eşya hangisi ise, tamamı o madde veya eşyadan ibaretmiş gibi sınıflandırılır" demektedir. Burada genel olarak takım veya set halinde bulunan eşyalardan bahsedilmektedir. Eğer bu şekilde de eşyanın yeri tespit edilemezse 3-c kuralı devreye girer. Buna göre; "eşyanın tarifedeki yeri 3(a) veya 3(b) kurallarına göre tespit edilemiyorsa, eşyanın herbiri geçerli olabilecek pozisyonların numara sırasına göre sonuncusunda sınıflandırılmaya tabi tutulacaktır" denilmektedir. Biraz önce verdiğim ana tarife nolarına bakıldığında kamera, video, lens ve monitör gibi ürünler 3-a kuralına göre net ve açık bir şekilde pozisyonlandırılabilmektedir. Gümrük kontrol genel müdürlüğü ise 8528 ana başlığı altındaki monitör tanımının içerisinde bulunan aşağıdaki maddeden yola çıkarak 3-c kuralını uygulamıştır. Video Monitörün tanımında Yangın ve Güvenlik il Sayı 50 Mayıs - Haziran 2000 aşağıdaki madde yer almaktadır. " Koaksiyel kablo aracılığıyla bir video kamera veya kaydediciye doğrudan bağlanılan (böylece bütün yüksek frekans devreleri saf dışı bırakılır) türden alıcı cihazlar olan video monitörleri. Bunlar televizyon kuruluşları tarafından veya kapalı devre televizyonları için (hava alanları, demiryolu istasyonları, çelik fabrikaları, hastahaneler, vb için) kullanılır" denilmektedir. Gümrük Kontrol Genel Müdürlüğü bu maddeye atfen 3-c kuralını işleterek kapalı devre televizyonları ibresinden yola çıkmak suretiyle tüm "CCTV kapalı devre televizyon " ekipmanlarının monitör olarak beyan edilmesini ve bu vasfa ait bir eşya olarak vergilendirilmesi istemiştir. Avrupa Birliği bağlayıcı veritabanında yapılan inceleme ise genel olarak kompakt set, observation systems gibi adlarla bir kutu içerisinde en az 1 monitör, 1 kamera, 1 lens ihtiva eden ve perakende olarak satılacak halde paketlenmiş şekilde ithal edilen SET şeklinde eşyaları tanımlamaktadır. Görüldüğü üzere Gümrük Kontrol Genel Müdürlüğü temelde Observation sistemlerle alakalı olarak doğru bir yorumdan yola çıkmıştır. Ancak bunun 3-c kuralına atfen 8528 monitör tanımıyla birleştirilmiş olması işin karmaşık hale gelmesine neden olmuştur. Y&G: Zannediyoruz GESİDER olarak konuya derinlemesine vakıfsınız? Ufuk ÖZBEN: Daha önce de değinmiştim. Biz GESİDER olarak çalışmalarımıza Mart 99'da başladık. Önceleri konunun halli için nereden başlayacağımızı pek bilemiyorduk. Keza problem pek alışık olunan türden de değildi. Öncelikle bilgi toplamaya karar verdik. Üyelerimiz süratle ellerindeki tüm verileri GESİDER'e ulaştırdılar. İthalatçı firmalar üreticilerle temasa geçerek
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=