değerlendirilebilir ancak denk olarak değerlendirilemez durumda olan üç ana çalışma alanı vardır: • Suç Önleme • Yasa ve Düzen • Risk Analizi ve Yönetimi İlk çalışma alanı daha dikkat çekici olabilir, ancak dikkatli bir inceleme onların orijinal ve ayrı yaklaşımlar sergilemediklerini bize gösterecektir. Bu alanlar yalnızca diğer ilgili alanlardan devşirmiş olduğu bazı ortak kavramları içermektedirler: -Mikro düzeyde "Güvenlik Yönetimi" ,Makro düzeyde "Uluslararası Güvenlik." -Daha bir dizi farklı yaklaşım tanımlanabilir ve kabaca şu şekilde sınıflandırılabilir: • Sosyolojik (normal olmayan davranışın sosyal nedenleri). • Kriminolojik (suç oluşturan davranışın nedenleri ve dinamikleri). • Yasabilimsel (kanun dışı davranışın yasal niteliği) • Matematiksel (istenmeyen olayın olası kötü etkileri) • Ekonomik ( zararlı bir olayın nedenleri ve niteliği anlamında seçim ve faaliyetlerin ekonomik yönleri). Tanımlanmış olan bu yaklaşımların hiçbiri temel görüşlerini güvenlik prensipleri üzerine oluşturmamıştır. Yeni bir yaklaşımın tanımlanmasında daha iyi ipuçları bulunacaktır. Operasyonel Yaklaşımlar ve Yoğunlaşma Noktaları Farklı düzlemlere (devlet, kamu ya da birey alanı) ait olması ve farklı ihtiyaçlara cevap veriyor olması ile operasyonel yaklaşımlar ulaşılmak istenen amaçlar ve korunması gereken özel çıkarlara bağımlıdır. Geniş anlamda, bunları aşağıdaki kategorilere bölmemiz olanaklıdır: • Askeri (Bir düşmana karşı, bir çarpışma durumunda) • Polisiye (Bir suçluya karşı, soruşturma ve ipucu yakalama durumunda) • Mühendislik (Teknolojik bir sistem olarak güvenlik. Karşı olunan ve kullanıcı ara maddi koşullar olarak) • Yönetsel (Güvenlik bütçesi) Burada yazarın düşüncesi, daha yakından bakıldığında, tanımlanmış olan bu yaklaşımların da temel görüşlerini güvenlik prensipleri üzerine oluşturmadıkları yönündedir. Bu belirlenim çok ciddi ve kışkırtıcı olması bakımından bir çok meslektaşım tarafından sorgulanacaktır. Bu nedenle dikkatli bir şekilde incelenmiş olan sağlam delillere ihtiyaç duymaktadır. Yazarın düşüncesi tam da bu iddiaların kendi kabullerini (bütünsel bir teorinin eksikliği, neden ve etkilerin birbiri ile karıştırılması) destekleyecek bir rol oynadıkları ve yeni bir yaklaşımın tanımlanması ile belirlenimini destekleyecek yeterli ipuçlarının ortaya çıkacağıdır. SONUÇ Hem akedemik hem operasyonel düzeydeki yaklaşımların bu çeşitliliği bu iki alan arasındaki kopukluğu ve bilgi/ deneyim konusundaki ortak temellerin eksikliğini göstermektedir. Her ikisi de şunlardan kaynaklanır: 1. Farklı kabuller: a) Aktörler üzerine b) Aksiyonların doğası üzerine c) Nedenleri ve etkileri üzerine... 2. Farklı amaçlar (öncelikler) a) Konsensus arayışları b) Nedenlerin nötralizasyonu c) Etkilerin azaltılması i) Sosyal maliyet Yangın ve Güvenlik III Sayı 52 Eylül - Ekim 2000 ii) Suç oranı iii) Ekonomik maliyet d) Bütçe... 3. Farklı tanımlar a) Avantajlar b) Tehditler c) Risk d) Güvenlik... 4. Farklı yaklaşımlar a) Sosyal politikalar b) Yasal uygulamalar c) Karşılaştırma d) Koruma kaybı e) Risk yönetimi 5. Farklı metodolojiler a) Suç analizi b) Maliyet-kazanç analizi c) Risk analizi d) Tehdit analizi Tüm bunlar farklı ve parçasal çözümlere (nedenlerden çok etkilere odaklanan) yol açmakta, bütünsel ve uyumlu çözümlere ulaşabilmek için kabullerin, amaçların ve metodolojilerin, güvenliğe odaklanarak yeniden tanımlanması konusunda olan ihtiyacı arttırmaktadır. Böylesi bir gereksinimin yerine getirilebilmesi için yeni bir yaklaşıma ihtiyaç vardır. Akademik olduğu kadar pratik bir aracı gerekliliği onun aşağıdaki aşamalar üzerinde temellenebileceğini gerçeğini ortaya çıkarmaktadır: 1. Güvenlik üzerine temel bir teorinin formüle edilmesi, 2. Bir modelin tanımlanması 3. Farklı karar verme düzeylerinin (strateji, planlama, harekete geçirme, reaksiyon) belirlenmesini de kapsayan bir karar verme mekanizmasının tanımlanması.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=