!RÖPORTAJ "Dünya genelinde de, olduğu gibi alıp uygulanabilecek tip örnek de bulunmamaktadır. içerdiği konular itibariyle gerek Türk Standartları Enstitüsünün standartları gerek Avrupa normları gerekse geniş uygulama alanı bulunan NFPA kodları konuyu bir yönetmelik düzenlemesi içinde ele almadığından bu mevzuatın incelenmesi ve Türkiye gerçeklerine uygun olanların alınması, bazı ülke uygulamalarının dikkate alınması suretiyle düzenleme yapılmaya çalışılmaktadır." Sözünü ettiği mevzuat ve standartlarda Yönetmeliğin içeriğini kapsayan konuların tümü için birebir düzenleme ve standart bulunmadığına işaret eden Özçelik'in bu konuyla ilgili görüşleri şöyle: "Bu kaynaklara ulaşmak da kolay olmamaktadır. İki Bakanlık, bir Büyükşehir Belediyesi, İtfaiye Daire Başkanlığı ve bir üniversitenin temsilcilerinden oluşan ekibin ayrı mekanlarda ikamet etmeleri ve çalışmaları, yapılan çalışmalar sonunda müşterek görüş ve kanaate varılması için mümkün olduğunca uzun soluklu bir çalışma yapılması zorunludur. işte biz de bunu yapmaya gayret ediyoruz. Tabii bu arada çeşitli kuruluşların değişik görüşlerinin uyumlaştırılması ve müşterek bir metin oluşturulması işimizin bir başka zorluk yanıd ı r." Devletime hizmet övünç verir Sebahattin Özçelik, Yönetmelik yayımlandıktan sonra yeterince uygulanabildi mi ve bu konuda itfaiye ve belediyelerde eğitim alt yapısı yeterli mi diye sorduğumuz soruları söyle yanıtladı. "Yürürlükteki yönetmelik, yönetmeliğin kapsamına giren ve yönetmeliğin yayımı tarihinden sonra yapılan yapı ve binalar için oldukça yeterli bir şekilde uygulandı denilebilir. Ancak, gerek düzenleyicilerin gerek uygulayıcıların gerekse denetleyicilerin yeniliklere uyumu ölçüsünde bu konuda başarılı olunabilir. Gelenekçiliğe sıkı sıkıya bağlı olan toplumumuzun, yeniliklere uymasında ve uydurulmasında büyük zorluklarla karşılaşmamız doğaldır. Avrupa uyum yasaları bu nedenle toplumumuzu zorlamıyor mu? Ancak biz yaptığımız işin çağdaş olduğuna inandığımız için netice alacağımız kanaatindeyiz. Ve sanıyor ve umuyorum ki yaptığımız YöYANGIN ve GÜVENLİK SAYI 82 60 netmelik bölgemizde ve gelişmiş ülkelerde örnek alınacak bir düzenlemedir. Günümüzde belediye ve itfaiye teşkilatlarının eğitim altyapılarının konu ile ilgili yeterliliğe sahip olduğu söylenemez. Ancak, gerek Avrupa Uyum Yasalarına uyum sağlamak ve Avrupa Birliği Komisyon Kararlarına uygun olarak hazı rlanan Yapı Malzemeleri Yönetmeliği ve bu Yönetmeliğe dayalı olarak ç ı karılan ve çıkarılacak tebliğler ile bu Yönetmelikle getirilen düzenlemeler dolayısıyla her türlü yapı, bina, tesis ve işletmelerde tasarım, yapım eğitim, test ve denetim alt yapısı süratle oluşturulacaktır. Bilebildiğim kadarı ile İstanbul Belediyesi Büyükşehir İtfaiyesinin eğitim alt yapısı ve uygulama deneyimi oldukça iyi durumdadır. Koşulların elverdiği ölçüde daha da iyiye gideceği görülmektedir. Zaten Yönetmelikteki değişiklik çalışmalarını da bu İtfaiyenin temsilcilerinin büyük katkılarıyla sürdürmekteyiz. Bir bakıma, İstanbul'u bu konuda laboratuar olarak görmekteyiz. İşin esasına bakılırsa bizde henüz gerek yapı malzemeleri gerekse yangın durumunda emniyet kapsamında yeterli test yapacak birim ve laboratuvarlar bulunmamaktadır. Bu konuda gerek Avrupa'ya uyum gerekse bu Yönetmelik nedeniyle bu tür eksikliklerin bir yerinden başlayarak mesafeler almak zorundayız . Bu yeni düzenlemeler ülke olarak bizi bu konuda eğitim alt yapıları oluşturmak ve yangın test laboratuvarları kurmak ve kurdurmak gibi çabaların içine sokacaktır. Bunun başka türlü çözümü de yoktur. Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca yapı malzemeleri ile yangın test laboratuvarları konusunda çalışmalar başlatılmış bulunmaktadır. Merkezi düzeyde yapılacak veya kurulacak bu alt yapının kamu, özel kurum ve kuruluşlarla belediyelere yansımasının süratle yap ılması zorunlu bulunmaktadır. Aksi halde yaptığımız bu çal ı şmalar umulan verimi sağlayamaz." Eski yapılar için düzenleme şart Yürürlükteki Yönetmelik'in yeni yapılar için düzenleme getirdiğini söyleyen Özçelik, eski yapılar için geçici bir madde hükmü ile düzenleme getirilmeye çalışıldığını ancak bu düzenlemelerin yeterli olmadığı nı belirtti. "Belediyeler bu konuda büyük zorluklarla karşılaşmaktadır" diye konuşan Özçelik konuyla ilgili olarak Dergimize şunları anlattı: "Yönetmeliğin düzenlendiği zamanlarda eski yapılar ile ilgili yapılacak düzenlemelerle ilgili gerek bilgi birikimi gerekse uygulama deneyimi yoktu. Şimdi 2 yılı aşkın bilgi ve deneyim sahibi olduk ve eski yapılarla ilgili ayrı bir düzenlemenin yapılması gerektiğini anladık. İstanbul'da yapılan sözünü ettiğim toplantıda bu konuda tartışılarak, konu ile ilgili Yönetmelikte ayrı bir kısımda düzenlemenin getirilmesinin uygun olacağı kararına vardık. Bu nedenle derhal bir çalışma başlattık. Önümüzdeki Kasım ayı sonuna kadar bu çalışmalar sonucunda bir metin taslağı çıkabileceğini sanıyorum. Süreç etkili olacak Sebahattin Özçelik, konuşmasını şu konuları belirterek sonlandırdı: "Hazırlanan tasarının Yönetmelik değişikliği şeklinde mi, yoksa yürürlükteki Yönetmeliğin yürürlükten kaldırı larak yeni bir Yönetmelik şeklinde mi olacağı hususu Bakanlığımız ile Bayındırlık ve iskan Bakanlığı'nın müştereken vereceği bir karar olacaktır. Bunun ötesinde Yönetmelikte kapsamlı bir değişiklik öngörüldüğünden ilgili kurum, kuruluş ve kişilerin istek ve görüşlerini de karşılaması bakımından iki Bakanlığın ilgili birimlerinin nihai görüşlerinin alınmasını da gerektirmektedir. Tüm bunlar umulan zaman içinde olursa sözünü ettiğim süre içinde Türkiye genelinde uygulanabilir bir Yönetmelik değişikliği yapılmış olacaktır. Bu yönetmelik değişikliği için hassasiyet gösterip bize yazılı ya da sözlü görüş ve önerilerde bulunan herkese, uzun çalışma maratonuna katılan Bakanlığımız, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, İstanbul Büyükşehir Belediyesi İtfaiyesi personeline ve üniversitedeki yoğun çalışma temposuna rağmen çok büyük katkılarını esirgemeyen Prof.Dr.Abdurahman Kılıç ve Dr. Müh.Kazım Beceren'e teşekkürü borç bilirim. Sektörüne büyük hizmetlerde bulunan Yangın ve Güvenlik Dergisine ve bana bu açıklamaları yapma fırsatı veren Teknik Yayıncılık Tanıtım A.Ş. yetkililerine şükranlarımı sunarım. t
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=