/MAKALE "Afet Yönetimi", kısaca, afet safhalarında yapılması gereken faaliyetlerin koordine edilmesi, yönetilmesi şeklinde tanımlanabilir. Schramm'a göre afet yönetimi; herhangi bir deprem, kasırga veya diğer bir doğal afet sonrasındaki kurtarma çalışmalarının; daha uzun dönemde ise toplum sistemlerinin ve bireysel yaşamması gereken tedbirler ve yapılması gereken çalışmaların tümü ..." (23) olarak tanımlanmaktadır. Ergünay'a göre afet yönetimi; "... afetlerin önlenmesi ve zararların azaltılması, afetlere karşı hazırlıklı olunması ve afet anında hızlı ve etkili bir kurtarma, ilk yarların takip eden aylarda yeniden yapılan- dım, geçici barınma ve yeniden inşa faAfet zararlarının azaltılması, önceden hazırlık, kurtarma ve ilk yardım, iyileştirme ve yeniden inşa sajhala~ıııın tamamı kamu ve özel sektörün bütün birimleri ile koordineli şekilde çalışmasını gerektirir niteliktedir. ması çalışmalarının yönetilmesidir. aliyetlerinin yürütülebilmesi için toplumun tüm imkan ve kaynaklarının (insan Yine Schramm'a göre afet yönetimi; afet öncesi dönemde afet tehlikesi bulunan bölgelerde muhtemel bir afete karşı hazırlık stratejilerinin geliştirilmesi ve uygulanması çalışmaları ve afet etkilerinin önlenmesi veya azaltılması amacıyla gerçekleştirilecek olan risk azaltma· çalışmaları ile ilgili uzun vadeli ve geniş kapsamlı politikaların geliştirilmesi, uygulamaya konulması çalışmalarının yönetilmesini de kapsamaktadır (22). Erzincan Valiliği tarafından 1996 yılında yayınlanan "Deprem Sonrası Erzincan" kitabında afet yönetimi "... afetlerin önlenmesi, zararlarının azaltılması, afetlere karşı hazırlıklı olunması ve afef anında etkili bir kurtarma, ilk yardım ve geçici iskan faaliyetlerinin yürütülmesi için gerek merkezde ve gerekse ilçelerde alınİnsan yaşamı ve sosyo-ekonomik sistem afetler sonucu alt üst olmaktadır. YANGIN ve GÜVENLİK SAYI 85 70 gücü, malzeme, ekipman ve para) afet e. İyileşmeyi hızlandıracak rehabilitasöncesi ve sonrasında iyi yönlendirilmesi yon önlemlerine hız kazandırılması ve ve rasyonel kullanımı ... "dır (24 ). afet sonrası devam eden sürekli gelişmenin teşvik edilmesi. UNP/UNDRO tarafından 1991 yılında yayınlanan Afet Yönetimi El Kitabı'na gö- Yukarıda yer alan tanımlamalar doğrulre afet yönetimi şunları içermektedir (25): !usunda "afet yönetimi" ile ilgili olarak a. Olası afetlerin olumsuz etkilerini azal- belirtilmesi gereken ilk husus, çok geniş tıp, ekonomik yönünü gözeterek, afet- bir kapsama sahip olan afet yönetiminin, !erin ortaya çıkabilirliğini azaltıcı ön- sadece bir sektör veya yönetsel birimi lemlerin planlanması ve bunların yü- ilgilendirmediği realitesidir. Gerek sekrütülmesi; törel gerekse örgütsel bazda afetlere ve b. Hemen olabilecek afet tehdidine karşı afet yönetimine bütüncül bir yaklaşım uyarı-hazırlık düzenlemelerinin yapılması ve hem alarm veya uyarı dönemlerinde, hem de afet etkisinin kötü sonuçlarında , etkin acil durum önlemlerinin düzenlenmesi; c. Göçüklerde, sel baskınlarında, kıtlıkta, "yavaş seyirli" afetlerde bölgenin ve bölge halkının durumunun saptanarak takip edilmesi, çözüm ve tedbirlerin zamanında uygulanması; d. Afetten hemen sonra (acilen) hayat kurtarma için acil yardım çabalarının uygulanması; sergilenmelidir. Afet zararlarının azaltılması, önceden hazırlık, kurtarma ve ilk yardım, iyileştirme ve yeniden inşa safhalarının tamamı kamu ve özel sektörün bütün birimleri ile koordineli şekilde çalışmasını gerektirir niteliktedir. Bu yüzden afet yönetimi uygulamalarının başarıya ulaşması ancak afet yönetiminin ulusal sosyo-ekonomik gelişme planlarında yer alması ve ulusal düzeyde ele alınması ile mümkün olacaktır. I
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=